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Alfabetização matemática e o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada

20 de Agosto de 2026
Alfabetização matemática e o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada
A alfabetização matemática ocupa um lugar central nas políticas educacionais brasileiras para os Anos Iniciais. Com o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada e o Compromisso Nacional Toda Matemática, o Governo Federal reforçou a importância de garantir que todas as crianças desenvolvam, nos primeiros anos de escolarização, não apenas a leitura e a escrita, mas também as bases do pensamento matemático.

Para ajudar professores, coordenadores e gestores a compreender o que essas políticas implicam na prática, reunimos as principais informações sobre alfabetização matemática, como o CNCA se relaciona com esse componente e o que o material didático precisa oferecer nessa etapa.


O que é alfabetização matemática?


Alfabetização matemática é o processo pelo qual a criança desenvolve bases importantes para compreender, interpretar e comunicar ideias matemáticas. Não se trata apenas de aprender a contar ou realizar operações — envolve a construção do pensamento numérico, a capacidade de raciocinar logicamente, reconhecer padrões, compreender relações espaciais e resolver problemas em diferentes contextos.

Assim como a alfabetização em língua materna, a alfabetização matemática é um processo gradual e sistemático. Ela começa antes mesmo da entrada na escola — quando a criança já lida com noções de quantidade, espaço e tempo no cotidiano — e desenvolve bases importantes ao longo dos primeiros anos do Ensino Fundamental com o apoio de práticas pedagógicas estruturadas.

Nos Anos Iniciais, a alfabetização matemática está diretamente relacionada às cinco unidades temáticas da BNCC: Números, Álgebra, Geometria, Grandezas e Medidas, e Probabilidade e Estatística. Cada uma dessas unidades contribui para o desenvolvimento de diferentes dimensões do pensamento matemático da criança.


Como a Matemática aparece no CNCA?


O Compromisso Nacional Criança Alfabetizada foi instituído para garantir que todas as crianças estejam alfabetizadas ao final do 2º ano do Ensino Fundamental, com foco nas competências de leitura e escrita. O CNCA tem como objetivo garantir a alfabetização das crianças e prevê instrumentos de avaliação e monitoramento que incluem a Matemática.

As aprendizagens matemáticas esperadas para o 1º e o 2º ano são orientadas pela BNCC. Já o Compromisso Nacional Toda Matemática busca fortalecer as políticas e as condições necessárias para o ensino e a aprendizagem de Matemática em toda a educação básica.

Para as redes de ensino, isso reforça a importância de acompanhar de forma sistemática as aprendizagens de Matemática no ciclo de alfabetização, utilizando os resultados das avaliações para orientar o planejamento e as intervenções pedagógicas.


O Compromisso Toda Matemática e sua relação com o CNCA


Em outubro de 2025, o Governo Federal instituiu o Compromisso Nacional Toda Matemática, por meio do Decreto nº 12.641, de 1º de outubro de 2025. Trata-se de uma política voltada à garantia do direito à aprendizagem em Matemática e ao fortalecimento de seu ensino em toda a educação básica, desde a Educação Infantil até o Ensino Médio.

Embora tenham objetivos e escopos diferentes, as duas políticas podem atuar de forma complementar no contexto do 1º e do 2º ano. O CNCA tem como objetivo garantir a alfabetização das crianças e prevê instrumentos de avaliação e monitoramento que incluem a Matemática; o Compromisso Toda Matemática fortalece as políticas e as condições necessárias para o ensino e a aprendizagem desse componente em toda a educação básica.

Para a escola, isso reforça que o trabalho com Matemática nos anos de alfabetização precisa ser planejado com intencionalidade — com sequência didática estruturada, acompanhamento da aprendizagem e intervenção diante das dificuldades identificadas.


O que considerar no ensino de Matemática no 1º e no 2º ano?


No contexto dessas diretrizes, o trabalho com Matemática no 1º e no 2º ano exige atenção a alguns pontos fundamentais:

  • Desenvolvimento do número: a criança precisa compreender o conceito de número — não apenas reconhecer os algarismos, mas entender o que representam, como se relacionam e como operam.

  • Contagem e composição: contar com compreensão, agrupar, decompor e compor quantidades são habilidades fundamentais que sustentam o desenvolvimento e o aprofundamento das aprendizagens relacionadas às operações e ao pensamento algébrico.

  • Raciocínio lógico e resolução de problemas: desde o 1º ano, a criança deve ser exposta a situações-problema que exijam raciocínio, mesmo que simples, desenvolvendo a capacidade de pensar matematicamente.

  • Linguagem matemática: a criança precisa aprender a ler e interpretar enunciados matemáticos, o que conecta diretamente o desenvolvimento da leitura ao aprendizado de Matemática.

  • Avaliação diagnóstica: identificar precocemente as lacunas de aprendizagem em Matemática é essencial para intervir antes que elas se aprofundem nos anos seguintes.



O que o material didático precisa oferecer nessa etapa?


Para apoiar a alfabetização matemática nos Anos Iniciais, o material didático precisa atender a algumas exigências pedagógicas específicas:

  • Progressão estruturada: as atividades devem articular situações concretas, representações, registros e diferentes níveis de complexidade, respeitando o desenvolvimento cognitivo da criança.

  • Articulação com a alfabetização: especialmente no 1º e 2º ano, é importante verificar se os enunciados, as imagens e as orientações são adequados ao nível de alfabetização dos estudantes — considerando que a mediação e a leitura feita pelo professor ainda fazem parte do processo nessa etapa.

  • Variedade de situações-problema: a criança precisa ser exposta a problemas em diferentes contextos e formatos, desenvolvendo flexibilidade de raciocínio.

  • Espaço para o registro: o livro consumível pode favorecer o registro e o acompanhamento das estratégias utilizadas pela criança, contribuindo para o desenvolvimento do pensamento matemático.

  • Apoio ao professor: o manual docente precisa oferecer orientações claras sobre como conduzir cada etapa, quais habilidades estão sendo desenvolvidas e como intervir quando a criança apresenta dificuldades.



Como avaliar se uma coleção apoia a alfabetização matemática?


Durante a análise das obras do PNLD 2027, alguns pontos específicos ajudam a avaliar se uma coleção apoia bem a alfabetização matemática no 1º e 2º ano:

  • A progressão faz sentido? As atividades do início do volume preparam o estudante para as do final? Há coerência entre o que é exigido em cada unidade?

  • Os enunciados e as imagens são adequados ao nível de alfabetização dos estudantes? Verificar se as orientações visuais e textuais são acessíveis para crianças nessa etapa é um critério relevante.

  • O material oferece situações variadas? Problemas de diferentes contextos e formatos indicam uma proposta comprometida com o desenvolvimento do raciocínio, não apenas com a memorização de procedimentos.

  • O livro prevê avaliação diagnóstica? Mais do que a existência de seções de diagnóstico, vale verificar se as atividades realmente permitem identificar conhecimentos prévios e se o manual orienta intervenções a partir dos resultados.

  • O manual do professor orienta a mediação? Um bom manual indica como o professor deve conduzir cada atividade, quais dificuldades são comuns nessa etapa e como intervir.



A Moderna e a alfabetização matemática


As coleções Buriti Raízes Matemática, Pitanguá Matemática e Moderna Fundamental Matemática fazem parte das obras da Moderna disponíveis para o PNLD 2027. Desenvolvidas em alinhamento com a BNCC e com os critérios do programa, elas oferecem diferentes propostas para o trabalho com Matemática nos Anos Iniciais.

Durante a análise, a equipe escolar pode observar como cada coleção organiza a progressão das aprendizagens, articula diferentes formas de representação matemática e oferece recursos para o planejamento e o acompanhamento do trabalho pedagógico.

Se a sua escola está analisando as obras, acesse o site da Moderna e conheça as coleções de Matemática disponíveis para o ciclo 2027–2030.


Perguntas frequentes



O que é o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada? 


O Compromisso Nacional Criança Alfabetizada é uma política do Ministério da Educação voltada a garantir que todas as crianças estejam alfabetizadas ao final do 2º ano do Ensino Fundamental, com foco nas competências de leitura e escrita. O programa prevê instrumentos de avaliação e monitoramento que abrangem Língua Portuguesa e Matemática.


Qual a diferença entre alfabetização matemática e letramento matemático? 


A alfabetização matemática enfatiza a apropriação inicial de conceitos, símbolos, representações e formas de comunicação da Matemática. O letramento matemático destaca a capacidade de mobilizar esses conhecimentos para raciocinar, argumentar, representar e resolver problemas em diferentes contextos. Na prática, são processos relacionados, que se desenvolvem de maneira articulada ao longo da escolarização.


O que o 1º e 2º ano precisam garantir em Matemática? 


As aprendizagens matemáticas esperadas para o 1º e o 2º ano são orientadas pela BNCC. Nessa etapa, o trabalho deve garantir a compreensão do conceito de número, o desenvolvimento da contagem com significado, a capacidade de compor e decompor quantidades, o raciocínio lógico em situações-problema adequadas à faixa etária e a familiaridade com a linguagem matemática básica. Essas aprendizagens permitem ampliar e aprofundar, ao longo dos anos seguintes, o trabalho com as diferentes unidades temáticas da Matemática.


Como o material didático pode apoiar esse trabalho? 


O material didático apoia a alfabetização matemática quando oferece progressão estruturada, enunciados e imagens adequados ao nível de alfabetização dos estudantes, variedade de situações-problema e um manual do professor com orientações claras sobre como conduzir cada etapa e intervir diante das dificuldades mais comuns nesse ciclo.

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